2024/6/4 14:55:00
长江商报奔腾新闻记者李璟
平原着绿，荒山披锦，73年工程建设期，435.8万平方公里总面积，我国正在加紧打造的“三北”防护林体系建设工程，不仅创造了中国乃至世界生态建设史上的奇迹，也彰显了中国人治沙到底的决心斗志。
6月3日，财政部网站发布消息称，为全力支持打好“三北”工程攻坚战，构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系，经国务院同意，财政部、国家发展改革委制定了《关于财政支持“三北”工程建设的意见》（简称《意见》）。同时，为全力支持打好“三北”工程攻坚战，规范“三北”工程补助资金管理，提高财政资金使用效益，财政部、国家林草局还制定了《“三北”工程补助资金管理办法》（简称《办法》）
《意见》分为五个部分，第一部分为总体要求，第二至五部分为支持政策和保障措施，推动构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系，全力支持打好“三北”工程攻坚战。
《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策，主要包括设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策等。
相关部门负责人就文件相关情况答记者问时表示，为全力支持打好“三北”工程攻坚战，按照党中央、国务院决策部署，中央财政以防沙治沙为主攻方向，以打好三大标志性战役为重点，通过统筹存量和增量资金，加大对“三北”工程建设支持力度，新设“三北”工程补助资金，并已在2024年预算中安排120亿元，以后年度结合工作需要统筹安排。
长江商报奔腾新闻记者了解到，三北，即我国西北、华北北部和东北西部，这里分布着八大沙漠、四大沙地和广袤戈壁，是我国林草植被最稀少、生态环境最脆弱、生态产品最短缺的地区。为从根本上改变三北地区日益恶化的生态环境，1978年11月25日，《国务院批转国家林业总局关于在三北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的规划》印发，“三北”防护林体系建设工程正式启动，揭开了我国大规模生态建设的序幕。
“三北”工程涉及13个省（区、市）以及新疆生产建设兵团的725个县，占我国陆地国土面积的45%。根据总体规划，工程建设期为73年，从1978年到2050年，分三个阶段八期工程进行建设。规划造林3508万公顷，建设任务完成后，可使三北地区的森林覆盖率由5.05%提高到14.95%，风沙危害和水土流失得到基本控制。
经过40多年不懈努力，目前“三北”工程累计完成营造林保存面积达3174.29万公顷，工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.84%，工程建设取得巨大生态、经济、社会效益，成为全球生态治理的成功典范。